内政部近日就共同投标之巨额政府采购案件作出重要函释，明确指出：凡属共同投标并得标之厂商成员，不论是否于采购契约中具名签约，于履约期间内均不得捐赠政治献金。 

依政府采购法第25条规定，机关得视采购性质允许多家厂商共同投标，并于得标后共同签约及连带负履约责任。另依民法第272条，数人对同一债务负连带责任者，各自对债权人负全部给付义务。据此，共同投标之各成员对机关均负完整履约责任，不因实务上仅由代表厂商签署契约而有所差异。 

进一步而言，政治献金法第7条第1项第2款明定，与政府机关订有巨额采购契约且于履约期间之厂商，不得捐赠政治献金，其立法目的在于防止藉由政治献金影响政府决策之不当行为。内政部于115年2月4日函释进一步阐明，共同投标案件中之所有得标成员，均因负有连带履约责任，且具契约承受之可能性，故应一体适用上述禁止规定。 

本次见解对实务具有重要影响，特别是对于以联合体或策略联盟方式参与政府采购之企业而言，即使未实际签署契约，仍可能受政治献金限制规范。建议企业于参与共同投标前，应审慎评估相关法令遵循风险，并完善内部合规管理机制，以避免违法风险。