台湾公平交易委员会(以下简称「公平会」)于2026318日发布「生成式人工智慧相关竞争法议题征询公众意见汇整报告与政策声明」。本政策声明系自20257月展开意见征询,历经约一年审议后汇整而成,将成为未来竞争法执法之重要依据与准则。 

 

  1. 四大执法原则

公平会揭示将采用以下四大原则,作为现阶段执法之核心方向与立场。 

① 议题/证据导向:确立案件真正涉及市场竞争之议题后,集中执法资源,不依据无充分事证之假设进行一律规制。 

② 在地连结:因地制宜,依台湾产业结构特性执法,不全盘复制他国模式。由于台湾并无亚马逊、Google等大型平台业者,公平会将更著重监视应用端(application layer)之竞争动态,而非科技巨擘之间的角力。 

③ 可竞争性:不仅评估现时点之市场集中度,亦将未来新进业者之参进可能性纳入整体判断。 

④ 合理原则:综合衡量特定行为对市场竞争所可能产生之正面与负面效果后,方作出判断。 

 

  1. 企业实务上之注意事项

① 人才流动相关契约条款 

不挖角条款、竞业禁止义务等限制人才流动之契约,若导致竞争僵固化,已被明示可能产生竞争法上之问题。在此情形下,建议重新检视劳动契约及业务委托契约之相关条款。 

② 云端服务及生态系整合 

自我偏好(self-preferencing)、使用者难以转换平台之锁定效果(vendor lock-in)、搭售销售等行为,均可能成为审查对象。提供组合式AI服务之业者,应注意契约内容与交易条件之设计。 

 

就目前而言,公平会明确表示,现行公平交易法之规范架构已足以因应相关竞争疑虑,并无新增立法或修法之计划。 

 

  1. 未来展望

公平会表示,将因应AI产业之快速变化适时调整执法策略,并持续关注国际竞争法执法之协调合作动向。本政策声明系依据现阶段产业发展及市场竞争情势所发布,在台湾从事AI相关业务之企业,宜持续关注后续动向。 

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