台湾为确保食品安全,对进口食品实施严格的边境检验。尤其对于生鲜农产品、残留农药等相关标准均有详细规定。若未符合相关基准,即不允许进口。 

关于此点,台湾卫生福利部食品药物管理署(TFDA)于20251230日宣布,自日本进口的生鲜草莓3批次在边境检验中被判定为不合格。 

根据公告内容,该批草莓中分别检出杀虫剂西氟甲芬(Cyflumetofen)、茚虫威(Indoxacarb)及尼灭汀(Nitenpyram),均违反台湾所规定之残留农药标准。具体而言,西氟甲芬之检出值为2.9 ppm,超过台湾规定之基准值2.0 ppm;茚虫威之检出值为0.07 ppm,亦超过基准值0.01 ppm。此外,尼灭汀在台湾被规定为不得于农作物中检出,其被检出本身即构成违规。 

因此,该批草莓未获准进口,并被要求退运或销毁。台湾主管机关并表示,每年11月至翌年5月期间,对日本产草莓的检验抽验比例已提高至100%。此外,根据统计资料,在最近半年内接受检验的日本产草莓共158批次,其中约3.8%,即6批次,因残留农药违规而被判定为不合格。 

由此可见,即使是自日本进口的农产品,若未符合台湾之相关基准,实务上仍可能被禁止进口。除草莓外,过去亦曾发生日本产哈密瓜及蜜柑因残留农药违反规定,而在边境检验中被判定不合格之案例。此类案例显示,即便产品符合日本国内之标准,仍可能因未符合台湾独自订定之基准,而受到进口限制。 

台湾食品相关规范的背景,在于其以消费者保护为核心之制度设计。台湾系透过《食品安全卫生管理法》,明确以法令地位确保食品安全。该法规范食品于制造、进口及流通各阶段之管理,进口食品亦无例外,未符合相关基准之食品,一律于进入市场流通前即被排除。 

此外,台湾行政院设有专责消费者保护之主管机关,负责推动包括食品安全在内之消费者保护政策,并以跨部会方式加以运作。食品安全问题并非仅属通关或贸易层面之问题,而是被视为直接关系消费者健康与安全之事项,因此,一旦确认违规,行政机关之处理即迅速且明确,业者方面则必须事前充分掌握相关法规并加以因应。 

对于有意进军台湾市场、从事农产品出口或食品相关业务之日本企业而言,不仅需遵守日本国内法令标准,亦须充分理解台湾独自订定之食品安全基准及检验制度。此次日本产草莓以及过去蜜柑与哈密瓜之案例,显示了台湾在消费者保护与食品安全方面所采取之严格立场。 

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